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《关于大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的实施方案》政策解读

　　一、文件出台的背景是什么？

　　党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省委十三届三次全会作出“1310”具体部署，强调始终坚持实体经济为本、制造业当家。市委十二届六次全会部署提出“1312”思路举措，强调坚持产业第一、制造业立市。

　　为贯彻《中共广东省委 广东省人民政府关于新时代广东高质量发展的若干意见》《关于新时代广州高质量发展的行动方案》，落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，进一步发挥融资租赁服务实体经济作用，根据《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》有关工作部署，结合广州实际，制定《关于大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的实施方案》（简称《实施方案》）。

　　二、文件主要内容是什么？

　　《实施方案》分为5大部分，共16项具体任务。

　　一是打造“大产业”，完善产融结合服务体系。包括构建金融租赁和融资租赁协调发展的机构体系，提升制造业的融资租赁渗透率，助力“3+5+X”战略性新兴产业发展。

　　二是依托“大平台”，建设高水平集聚辐射极。包括高水平建设南沙自贸区重大战略平台，全面拓宽发展空间和服务范围，联合港澳共同发展国际租赁业务。

　　三是培育“大企业”，深化行业改革发展。包括鼓励融资租赁公司落户增资，支持头部企业做强做优，提升融资租赁公司核心竞争力。

　　四是引入“大项目”，服务制造业转型升级。包括推动飞机、船舶、能源、高端装备等大项目落地，以融资租赁赋能汽车产业链高质量发展，创新发展普惠、三农、绿色租赁等特色项目。

　　五是优化“大环境”，营造一流营商环境。包括强化市区联动财政奖补政策，实施分类协同包容审慎监管，加大行业宣传推介力度，完善融资租赁配套服务机制。

　　三、文件主要亮点是什么？

　　《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，认真落实中央金融工作会议部署，全面落实金融服务实体经济的发展要求。坚持产业第一、制造业立市，大力促进融资租赁支持制造业高质量发展，聚焦抓重点、扬优势、补短板、强弱项，着力实施“大产业、大平台、大企业、大项目、大环境”五大提升行动。文件提出目标，将争取建成与现代化产业体系相适应的现代融资租赁体系，全面提升融资租赁服务能级，充分发挥融资租赁特色金融功能作用。