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《2023年广州金融支持实体经济高质量发展

行动方案》政策解读

市地方金融监管局

一、背景依据和目的

为贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，落实《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》有关要求，按照省委、市委经济工作会议，省、市高质量发展大会的工作部署及《广州市金融发展“十四五”规划》工作安排，着力推动金融业高质量发展，加快落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），推进共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，持续提升金融服务实体经济质效，为实体经济高质量发展提供重要支撑，制定《2023年广州金融支持实体经济高质量发展行动方案》。

二、主要内容

主要包含三部分内容：

第一部分为工作目标。主要目标可概括为2个十万亿级目标、2个万亿级目标、4个千亿级目标。即：力争全年本外币存贷款余额突破16万亿元、银行业总资产突破10万亿元；全年本外币存贷款余额新增1万亿元以上、绿色贷款余额突破1万亿元；银行机构新增贷款8000亿元以上、推动广州各类企业通过资本市场融资2500亿元、保费收入突破1600亿元、普惠贷款风险补偿机制累计投放普惠信用贷款总额突破1500亿元。

第二、三部分为重点任务和保障措施，共30条，具体如下：

（一）狠抓政策落地，全面推动广州金融业高质量发展。主要包括加快落实《南沙方案》、加强与国家金融监管部门的沟通协调和工作联动2条措施。

　　（二）推动金融业增长，不断提升金融对实体经济高质量发展的支撑作用。包括优化信贷资金投放、强化保险业服务实体经济、积极争取金融机构总部资源、深化产融对接、完善科创金融服务体系、鼓励直接融资支撑高质量发展、培育壮大风投创投整体实力、支持地方金融机构发展壮大和提升服务实体经济能力、支持房地产市场平稳健康发展9条措施。

　　（三）聚焦转型升级，深入推动金融数字化绿色化国际化转型。包括全面推动数字人民币应用场景建设、稳妥推进数字金融领域创新试点、打造金融科技骨干企业和数字金融聚集区、深化绿色金融改革创新、不断提升广州金融国际影响力5条措施。

　　（四）着眼重点项目，加快推进重点金融平台和机构建设。包括充分发挥广期所功能作用加快建设风险管理中心、推动大湾区保险服务中心开业运营、继续推进粤港澳大湾区跨境理财和资管中心建设、加快筹设粤港澳大湾区国际商业银行4条措施。

　　（五）优化金融生态，努力营造金融业高质量发展的良好环境。包括做好金融机构服务保障工作、优化金融人才政策、提高金融产业链招商成效、大力发展普惠金融、加大对“百县千镇万村高质量发展工程”的金融支持5条措施。

　　（六）确保金融稳定，全力做好稳金融工作。包括强化地方金融监管治理体系和治理能力建设、持续推进打击非法集资和重点案件处置化解、持续推进重点领域涉众金融风险专项整治3条措施。

　　保障措施部分包括坚持党对金融工作的全面领导、强化责任分工和督导落实2条措施。

　　此外，附件部分我们对广州市贯彻《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》明确了任务分工，确保在全面落实省部署任务的基础上扎实推动广州金融支持实体经济高质量发展各项任务。

　　三、政策亮点

　　《行动方案》结合广州金融发展实际，细化各项任务，明确落实分工，以推动金融业高质量发展为出发点，以金融支持实体经济高质量发展为落脚点，目标明确，路径清晰，为落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神、省委、市委经济工作会议，省、市高质量发展大会的工作要求，以高质量金融服务支持实体经济高质量发展发挥重要推动作用。

政策原文：广州市人民政府办公厅关于印发2023年广州金融支持实体经济高质量发展行动方案的通知