穗金管函〔2024〕9号

广州市地方金融管理局关于印发2024年

广州市典当行业高质量发展

工作要点的通知

各区金融工作部门，市典当行业协会、各典当行：

现将《2024年广州市典当行业高质量发展工作要点》印发你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向我局反映。

广州市地方金融管理局

2024年3月21日  

（联系人：林洁敏、覃勇，联系电话：83171696，83171655）

2024年广州市典当行业高质量发展

工作要点

为提升行业发展质量，更好地发挥典当业服务普惠金融重点领域的积极作用，今年全市将全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央金融工作会议精神及省、市高质量发展大会工作部署，按照“稳健发展，提升质效，强化监管”的思路，进一步加强和完善典当监管，促进典当业健康平稳发展，具体工作思路举措如下：

一、引导企业稳健经营

促进行业数字化转型，积极引导头部机构降低数字化平台运营成本，向广州辖内典当行业推广；鼓励符合条件的企业通过增资扩股、引入实力股东等方式提升资本实力，增强普惠金融服务带动示范能力；大力拓宽企业融资渠道，争取银行机构为典当行提供融资支持；推动更多典当行接入人行征信系统，助力企业加大风控力度；聚焦服务中小微及民营企业需求，深耕普惠金融，切实提高地方金融服务覆盖率和可获得性。

二、优化行业发展环境

打击非法典当活动，会同市场监管、公安等职能部门以及相关区，常态化开展打击无证经营典当行为的执法工作，营造良好市场环境；树立行业良好形象，通过参与普惠金融建设和社会公益活动，在公交地铁投放公益广告等方式，大力宣传典当在解决中小微企业融资难、缓解居民应急融资需要等方面的积极作用，树立良好社会形象、提升社会认同度。

三、探索典当行业展业新领域

倡导典当企业回归本源，加大民品典当业务比例；探索开展知识产权质押、上市公司股权质押等财产权利典当业务，积极推出定制化的融资解决方案，满足不同客户的个性化需求。在特殊资产管理新模式方面尝试发挥典当融资配资作用，实现经济效益与社会效益的双重增长。

四、加大行业培训力度

会同行业协会、地方金融智库、高等院校、科技开发机构等，组织开展典当业务培训、发展咨询、决策顾问系列活动，多措并举提高我市典当行业从业人员整体综合素质，推动典当行业规范有序发展。

五、强化监管力度

按照《典当现场检查工作指引》和《典当行业行政处罚工作规程》的有关规定，结合省局年度行政检查工作安排，规范开展年审和现场检查、专项检查，并依法处置违法违规企业；督促全市典当企业做好全国典当行业监督管理信息系统、省地方金融组织智能监管系统以及本市地方金融组织管理平台相关数据填报，分析、运用好相关数据，提高非现场监管工作的成效。

六、优化存量典当企业

加大对年审和现场检查、专项检查中发现问题的典当企业整改督促力度，引导年审不合格、无法完成整改的典当企业有序稳妥退出经营；加快僵尸、失联类典当企业退出进度，推动实现全市持证企业全部正常经营。

七、强化协会自律和引导

加强广州市典当行业协会及理事会、秘书处自身建设，配齐配强人员，充分发挥政企桥梁作用；引导会员企业加大宣传，提升品牌传播意识，充分运用新技术、新手段、新平台开展线上线下融合宣传，增强协会及典当行宣传的传播力、公信力、影响力；积极组织开展行业交流培训活动，引导会员单位强化合规意识，进一步增强服务实体经济能力。

八、加强党的建设

坚持和加强党对全市典当行业的全面领导，充分发挥党支部基层战斗堡垒作用；深化拓展红联共建，借助广州市社会组织党委的力量成立广州市典当行业协会临时党支部，常态化开展党的理论和路线方针政策学习宣传活动，做好行业党员教育、管理、监督，以党建引领提质增效，推动行业发展实现“内外兼修”。

公开方式：主动公开