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市地方金融监管局2022年度行政许可

实施和监督管理评价公告

根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2022年度行政许可实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或实施行政许可的；

2.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等，或公开公示不明确的；

3.受理条件和程序不规范，擅自增加行政许可条件、环节的；

4.补正告知不规范，要求多次补充申请材料的；

5.办理效率低下，办理流程复杂，不能在规定期限以内办理行政许可的；

6.不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

7.工作人员索取或收受礼物、好处的；

8.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；

10.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的。

如您认为在行政审批实施过程中存在上述或其他问题，欢迎通过邮件或来信来电反映。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

感谢对我市行政许可评价工作的大力支持!

附件：市地方金融监管局2022年度行政许可实施和监督管理情况报告

通讯地址：广州市越秀区广仁路1号广州市地方金融监督管理局

邮   编：510030

电子邮箱：jrj@gzgo.gov.cn

电   话：020-83171660

广州市地方金融监督管理局

2023年3月28日    

附件1

市地方金融监管局2022年度行政许可

实施和监督管理情况报告

根据《广东省行政许可监督管理条例》的要求，现将我单位2022年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

根据《广州市人民政府关于公布广州市行政许可事项清单（2022年版）的通知》，2022年广州市地方金融监督管理局市本级行政许可事项涉及两大类（融资担保行业和典当行），共有行政许可事项6项（子项），较2021年减少1项。上述事项已全部进驻和广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）；全年行政许可申请量26，其中受理量26，不受理量0；行政许可办结量26，其中审批同意26，审批不同意0。

（一）依法实施情况。广州市地方金融监督管理局行政许可事项均遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件的规定实施。无变相设定和实施行政许可情况。我局行政许可事项均为国家省级权限，我市无权制定相关配套文件、规定，规范性文件的清理、修改、完善均按照上级部门和我市有关规定开展。广州市地方金融监督管理局受委托和市本级职能开展的行政许可事项均按法定办结期限和承诺办结期限办结，无超期、延期办结情况。平均办结时间为5工作日。

（二）公开公示情况。广州市地方金融监督管理局行政许可事项的实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等法定公示内容均已通过广东省政务服务事项管理系统（广东政务服务网）公开；有关公开公示信息的明确、细化程度根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市信息公开工作的规定，按照市政务信息公开办和市政务中心要求统一标准公开。行政许可实施结果情况均按法定公开时限，即做出决定后0至7工作日在我局官方网站公开。

（三）监督管理情况。严格按照《广州市地方金融机构准入审核委员会工作办法》《广州市地方金融机构审批事项内部工作指引》等制度规范审批程序，不断提升政务服务能力。2022年全年未发现、查处对行政审批相对人活动有关的违法违规情况。广州市地方金融监督管理局由机关纪委对行政审批实施行为开展有效监督，2022年各事项办理过程中未收到被有效投诉、举报的情况。

（四）实施效果情况。广州市地方金融监督管理局各项行政许可事项均由国家、省依法设定，设立行政许可时预期目的和效果的评定不属于市级部门权限；上述行政许可事项在规范市场和社会秩序、推动经济社会健康快速发展、提高经济和社会效益、防范风险等方面均有一定效果；行政相对人的认可度和满意度较高。

（五）创新方式情况。推进落实“放管服”改革，积极审慎推动地方金融领域准入审批工作进一步简化，按规定减免部分审查要件，提升审批效率。

（六）推行标准化情况。编制了办事指南，整理了各申请材料的模板文件，公开了个事项办理流程，行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素和减少自由裁量权情况均按国家、省的标准表述和各行政许可事项上位依据要求表述；广州市地方金融监督管理局各行政许可事项均由各级金融监管部门实施开展，未委托行政许可中介机构开展服务。

二、存在问题和困难

目前，我市地方金融行业管理方面省局层面的地方监管条例尚在制定当中，部分地方金融行业管理缺少上位依据。

三、下一步工作措施及有关建议

下一步，广州市地方金融监督管理局将严格按照行政许可工作的要求，进一步推高地方金融领域各行业行政许可的规范性、科学性，不断提高行政许可事项的集约化、数字化程度，强化人民群众办理行政许可的便捷性，有序做好地方金融领域行政许可工作。此外，我局将积极配合省地方金融监督管理局，做好《广东省地方金融监管条例》的编制出台和落地实施工作。