当前位置： 首页 > 金融运行 > 银行 证券 保险

普惠金融 正当其时

近年以来，我国经济逐渐由高速向中高速、要素驱动型向创新驱动型转变。在经济新常态下，中央提出大众创业、万众创新的新思路。大众创业型经济接近于草根经济，而草根经济的主体大部分是个人或者小微经济体，数量庞大的草根经济，形成一个巨大的融资需求。但这种最迫切的融资需求，对他们来说却是最难的，因自身条件较差，而银行贷款标准和门槛高，导致需求和资源错配。为此，党的十八届三中全会明确提出了要大力发展普惠金融，以作为促进大众创业政策落地的有力支撑，帮助大众创业者有资可融，融资便利、成本低价、机会公平。

除此之外，互联网金融的快速发展也让众多金融机构转变了观念，看到了希望，以县域金融、小微金融为特点的普惠金融开始成为金融从业人员眼中的蓝海。

在政策和市场双重压力和引导下，普惠金融正迎来发展的春天。

广东普惠金融论坛应运而生。

8月5日，由广东农信联社举办的“广东普惠金融论坛”在广州举行，国内著名金融专家、学者围绕“发展普惠金融”主题发表了演讲，省金融办、省委农办、省农业厅、中国银行业协会农合委、驻粤银行监管部门、全国各级农村信用社主要负责人以及媒体代表约300人参加了论坛，共话普惠金融，共谋创新发展。

政策最强音

广东省金融办刘文通主任宣读了陈云贤副省长作了题为《让普惠金融的阳光照耀微小经济》的书面讲话，充分肯定了广东省信用联社成立以来带领全省农合机构深化体制改革、践行普惠金融、服务实体经济，为全省经济社会发展做出的积极贡献。他指出，近年来广东普惠金融发展取得较大进步，但与微小经济的金融服务需求相比仍有较大差距。下一阶段，广东省要进一步完善普惠金融组织体系，丰富普惠金融产品服务，加大普惠金融政策扶持力度，优化普惠金融生态环境等措施，进一步形成多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系，让普惠金融阳光照耀更多的微小经济体，促进其科学发展。

广东省金融办主任刘文通

专家话发展

论坛上，中国人民银行研究局杨骏先生、著名经济学家王松奇先生、西南财经大学校长助理刘锡先生等三位国内著名金融专家先后发表了主题演讲，其中杨骏和刘锡先生分别从学术研究的角度分析了普惠金融的萌芽、发展状况，认为普惠金融虽然至今尚未有清晰定义却已是广泛传播的概念，一个显著特征就是服务对象基本界定为个人和小微企业。专家们还围绕惠普金融在中国的发展困境、趋势和变革等热点议题展开了探讨。王松奇先生则谈到了中国农村金融所面临的突出问题，他归纳为机构覆盖率偏低，高素质专业从业人员不够，作业成本偏高，信息采集困难四大难题。

在下午举行的“新常态 新发展---农村金融的困境与突破”圆桌分论坛上，广东省农村信用社联合社周高雄理事长作了题为《中国农村金融的困境与突破》的主题演讲，来自全国各级农村信用社的主要负责人等与会的金融专家们一起把脉普惠金融，深入探讨面对金融经济新常态下农村金融的发展问题。

鉴于普惠金融成本高、风险大的特点，有专家提出建立政策性担保机制和引入保险机构担保的建议。广东省联社周高雄理事长在接受笔者采访时就表示面对成本高、风险大、价格低的普惠金融特性，还同时要兼顾便利化和有效能，他们的做法就是加强组织品牌建设，培养高素质廉洁的优秀人才队伍，杜绝卡贷款、吃回扣的不良现象，向管理要效益，以及不断开发新的金融服务产品。周高雄理事长还强调，广东农信社每年近80%的贷款贷给了小微企业，广东农信的主业就是普惠金融。扎根农村，服务小微，做普惠金融就是他们的根本和优势，也是竞争力之所在。

广东农信联社党组书记 理事长 周高雄

辉煌业绩

广东省农村信用社联合社在场内外展示了广东农信（包括全省农信社、农商行，深圳除外）自2005年以来改革发展、践行普惠金融取得的成果。十年来，广东农信通过设立60多家早市银行和夜市银行、3000多个助农取款服务点、400多家村级服务站、100多家“三农贷款”专营中心和“小企业贷款”专营中心、推出了近200个“金摇篮”信贷和理财产品等方式，让“三农”和小微企业享受到了“低价”和“便利”的金融服务。十年间，广东农信在践行普惠金融中实现了“惠人达己”，不断做大做强，创造了一个了不起的奇迹：将一个资不抵债870亿元的烂银行发展成为所有者权益达1600多亿元的好银行，将一个总资产6300亿的小银行发展成为总资产超过2万亿的大银行。截至2015年6月末，广东农信各项存款余额达到15808亿元，各项贷款余额达到10266亿元，存贷款规模位居省内银行业金融机构和全国农信系统前列，是广东省内营业网点最多、从业人员最多、服务面最广的银行业金融机构。