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广州市消费预付费资金监管平台“广信预”再扩监管版图

——上线职业培训资金监管板块

近日，在政府职能部门指导下，广州市消费预付资金监管平台“广信预”正式上线职业培训资金监管业务板块，该监管板块聚焦民办职业培训机构预付学费监管问题，旨在以数字技术破解行业长期存在的“退费难”、“机构跑路”等痛点，为学员和合规民办职业培训机构构建更透明、更可靠的培训消费环境。

近期广州市人力资源和社会保障局出台了《关于加强广州市民办职业培训机构预付费资金监管的通知》，该通知明确，为防范预付费风险，保护消费者权益，将采用广州市预付式消费资金监管平台“广信预”（以下简称“监管平台”），对全市民办职业培训机构预付费资金进行全面监管。各民办职业培训机构应通过“广信预”微信小程序或APP接入监管平台，进行机构备案、同步预付消费数据，通过智能合约实现预付资金“一笔一清、实时清算”的资金存管。

广州市人力资源和社会保障局明确，各区人社部门倡导和指引本行政区域内培训机构通过“广信预”APP或微信小程序，按要求上传办学许可证、法人登记证书等资质资料，完成在监管平台注册，并开通监管平台资金存管专用账户。各区人社部门通过监管平台对培训机构提交的资料进行审核后，由监管平台对培训机构信息进行发布。培训机构入驻工作须于2026年1月31日前完成。

《通知》明确，培训机构应当在收取培训费用前与培训对象订立书面的培训服务合同，并建议使用2025年10月市人力资源和社会保障局与市市场监管局联合制定的《广州市职业技能培训服务合同（示范文本）》，在合同中明确培训费用保障措施，对培训服务内容、培训收费、退费条款、违约责任、争议处理等内容约定培训内容、培训费用、预付款退还方式、违约责任等。按照培训机构开展培训课程的培训时长划分，对培训时长超过30日的培训项目，培训机构通过资金监管平台专用存管账户进行收费，该课程预付费资金暂定以20%的比例通过监管平台以数字人民币的形式进行存管，并于培训课程结束后经培训学员确认划转至培训机构存管账户，资金存管要求将根据实施情况适时调整完善。如发生争议要求退费的，原则上应按培训服务合同约定处理，培训机构应积极与培训学员协商解决纠纷，协商不成的可通过投诉、调解和诉讼等途径解决。

自今年10月11号“广信预”平台正式上线后，平台累计注册个人用户1621户，平台注册商家达435家，覆盖托育、养老、教育、职培、健身、餐饮、美容美发等多个民生领域，实现全市11个区推广全覆盖，预付资金监管服务体系雏形初显。未来，“广信预”平台将基于运行数据持续优化模型，逐步拓展至更多预付式消费领域，以坚实的数字技术能力，守护全市消费者资金安全，促进我市消费市场健康有序发展，为广州建设国际消费中心城市贡献科技力量。